在近期举行的中国建设工程造价治理协会第六届企业家高层论坛上,住房和城乡建设部尺度定额司副司长王玮在讲话中指出:咨询行业的招投标资质和发改委咨询资质已经相继取消,下一步监理资质和造价咨询资质的简化或者取消也摆到了议事日程。住房和城乡建设部尺度定额司副司长 王玮从行业主管部门向导的讲话透漏信息中可以获知,监理资质和造价咨询企业资质治理即将迎来一场大的厘革,和招标署理资质、工程咨询资质一样被取消基本算是灰尘落定了。资质取消日渐清朗!盘货那些即将取消、合并的修建资质!住房城乡建设部答网民关于“简化行业资质尺度,防止证书挂靠”的留言网民lshaaaa说:住建部治理许多行业的资质。部门资质要求很是庞大,尤其是人员证件的要求,迫使企业花钱寻找资格证书挂靠,还滋生了一批专门管理资质的红顶中介机构,除了加重企业肩负没有任何意义。
建议简化资质尺度,尤其取消资格证件要求,资格证多是花钱找挂靠的。住房城乡建设部回复:我部赞同简化企业资质尺度,完善资质治理的建议。
当前,建设工程企业资质治理确实存在资质要求过于庞大、人员资格证书挂靠的情形。党的十八大以来,我部认真贯彻落实国务院推行行政审批制度革新要求,不停深化修建领域的“放管服”革新。2014年11月,我部修订出台修建业企业资质治理划定和资质尺度,将施工专业承包由60个压缩至36个。2016年10月14日,我部印发《住房城乡建设部关于简化修建业企业资质尺度部门指标的通知》(建市〔2016〕226号),划定除各种别最低品级外,取消了注册制作师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场治理人员、技术工人的指标考核。
2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进修建业连续康健生长的意见》(国办发〔2017〕19号),提出要进一步简化工程建设企业资质种别和品级设置,淘汰不须要的资质认定。我部将根据国务院深化修建业“放管服”革新的要求,修订工程设计资质尺度,拟简化资质尺度条件和专业种别,淘汰企业资质尺度对注册人员的要求,特别是淘汰挂靠较为严重的公用设备、电气等专业注册人员要求,以减轻企业肩负,引发企业活力。
资质取消已经是局势所趋!随着修建市场的不停完善,种种资质政策频频公布,多种修建资质面临取消、合并!已经取消/拟取消的资质或许情况工程咨询资质、地质勘查等几十项资质行政许可已取消:2017年9月29日国务院下发关于取消一批行政许可事项的决议,取消工程咨询、物业治理一级、地质勘查等几十项资质!设计一体化资质已取消园林绿化资质已取消:2017年4月13日,各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理都会园林绿化企业资质批准的相关申请,园林资质正式取消。园林绿化资质取消后。
园林绿化资质的项目自然而然地归类到市政公用资质,因为园林绿化项目原来就属于市政公用的一个分类。所以管理市政公用资质的公司也在后半年急剧增加。招标署理资质拟取消:招标署理机构的最后一个法定资格被取消,这是毋容置疑的。
全面取消招标署理资格切合市场经济基本纪律,在市场经济条件下,招标署理服务应当遵循市场纪律,需要开放竞争。劳务资质取消实行试点(时间未定):浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点事情已经开展了一年多,全国取消的文件的出台只是时间问题,现在基本全国的申办点都已经停止申办劳务资质了。已合并的修建资质1、修建防水工程和防腐保温工程合并为"防水防腐保温工程专业承包资质"2、修建智能化工程和电子工程合并为电子与智能化工程专业承包资质3、口岸装卸设备安装工程、通航设备安装工程和水上交通管制工程合并为港航设备安装及水上交管工程专业承包资质4、高耸构筑物工程并入修建工程施工总承包资质5、电信工程并入通信工程施工总承包资质6、水工修建物基础处置惩罚工程、水工大坝工程、水工隧洞工程并入水利水电工程施工总承包资质7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水电施工总承包资质8、火电设备安装工程并入电力工程施工总承包资质9、炉窑工程和冶炼机电设备安装工程并入冶金工程施工总承包资质10、化工石油设备管道安装工程并入"石油化工工程施工总承包资质"11、管道工程并入市政公用工程施工总承包、石油化工工程施工总承包资质12、都会轨道交通工程并入市政公用工程施工总承包资质不停简化与取消的革新之路(一)《推进修建业生长和革新的若干意见》出台,明确淡化企业资质2014年7月1日,住房城乡建设部颁布《关于推进修建业生长和革新的若干意见》,首次提出:坚持淡化工程建设企业资质、强化小我私家执业资格的革新偏向,探索从主要依靠资质治理等行政手段实施市场准入,逐步转变为充实发挥社会信用、工程担保、保险等市场机制的作用,实现市场优胜劣汰。
加速研究修订工程建设企业资质尺度和治理划定,取消部门资质种别设置,合并业务规模相近的企业资质,合理设置资质尺度条件,注重对企业、人员信用状况、质量宁静等指标的考核,强化资质审批后的动态羁系;简政放权,推进审批权限下放,健全完善工程建设企业资质和小我私家执业资格审查制度;革新审批方式,推进电子化审查,加大公然公示力度。(二)《修建业企业资质尺度》印发,直接取消/并入/合并等共取消24项专业承包资质,劳务资质取消品级划分2014年11月6日,住房和城乡建设部印发的《修建业企业资质尺度》(建市[2014]159号)与原先的《修建业企业资质品级尺度》(建建[2001]82号)相比,调整力度很大,其中:直接取消土石方工程、混凝土预制构件、电梯安装工程、金属门窗工程、预应力工程、爆破与拆除工程、无损检测、体育园地设施工程等8项专业承包资质;高耸构筑物工程、电信工程、水工修建物基础处置惩罚工程、堤防工程、水工大坝工程、水工隧洞工程、火电设备安装工程、炉窑工程、冶炼机电设备安装工程、化工石油设备管道安装工程、管道工程、都会轨道交通工程等12项专业承包资质并入相应总承包资质;修建防水工程、防腐保温工程、修建智能化工程等8项资质举行了合并。(三)住建部出台《修建业企业资质治理有关问题的通知》,简化特级、一级资质尺度2015年10月9日,住房城乡建设部颁布《关于修建业企业资质治理有关问题的通知》(建市[2015]154号),简化特级资质尺度要求,放开承包条约金额限制。
(1)取消《施工总承包企业特级资质尺度》(建市[2007]72号)中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业尺度等考核指标要求。对于申请施工总承包特级资质的企业,不再考核上述指标。
(2)取消《修建业企业资质尺度》(建市[2014]159号)中修建工程施工总承包一级资质企业可负担单项条约额3000万元以上修建工程的限制。取消《修建业企业资质治理划定和资质尺度实施意见》(建市[2015]20号)特级资质企业限负担施工单项条约额6000万元以上修建工程的限制以及《施工总承包企业特级资质尺度》(建市[2007]72号)特级资质企业限负担施工单项条约额3000万元以上衡宇修建工程的限制。(3)将《修建业企业资质尺度》(建市[2014]159号)中钢结构工程专业承包一级资质承包工程规模修改为:可负担各种钢结构工程的施工。
(四)劳务资质取消试点在安徽、浙江和陕西举行2016年4月,住建部下发文件,同意在浙、皖、陕3省开展劳务用工革新试点。5月,浙江、安徽、陕西3省陆续宣布《劳务用工治理革新试点事情方案》。
安徽:自2016年6月1日起,取消修建劳务企业资质。浙江:逐步取消修建劳务企业资质,努力生长修建业专业作业企业。陕西:弱化劳务企业资质,生长小微修建专业技术企业。
2017年1月,住房城乡建设部修建市场羁系司吴慧娟司长一行,到安徽就修建劳务用工制度革新试点事情举行调研。通过安徽调研,坚定了在全国推广修建劳务用工制度革新的信心。国务院出台的《关于促进修建业连续康健生长的意见》(国办发[2017]19号),明确提出:推动修建业劳务企业转型,鼎力大举生长木匠、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业。
以专业企业为修建工人的主要载体,逐步实现修建工人公司化、专业化治理。取消劳务资质试点事情已经开展了一年多,全国取消的文件的出台只是时间问题,现在基本全国的申办点都已经停止申办劳务资质了。(五)住建部出台《简化修建业企业资质尺度部门指标的通知》,取消制作师等人员要求2016年10月14日,住房和城乡建设部再次出台重磅文件《简化修建业企业资质尺度部门指标的通知》(建市[2016]226号),直接取消了资质尺度中的制作师等人员要求,进一步简化了资质尺度要求,同时《通知》提升了一级资质尺度、二级资质尺度的业绩要求。(1)除各种别最低品级资质外,取消关于注册制作师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场治理人员、技术工人的指标考核。
(2)取消通信工程施工总承包三级资质尺度中关于注册制作师的指标考核。(3)调整修建工程施工总承包一级及以下资质的修建面积考核指标。
(六)国务院颁布《促进修建业连续康健生长的意见》,明确进一步简化资质种别与品级设置2017年2月21日,国务院办公厅颁布《关于促进修建业连续康健生长的意见》(国办发[2017]19号),着重强调优化资质资格治理。《意见》明确要求:进一步简化工程建设企业资质种别和品级设置,淘汰不须要的资质认定。选择部门地域开展试点,对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,在其资质种别内放宽承揽业务规模限制,同时,加速完善信用体系、工程担保及小我私家执业资格等相关配套制度,增强事中事后羁系。
强化小我私家执业资格治理,明晰注册执业人员的权利、义务和责任,加大执业责任追究力度。有序生长小我私家执业事务所,推动建设小我私家执业保险制度。(七)住建部2017年度事情要点中进一步明确:研究取消修建施工劳务资质、修订资质尺度克日,住房城乡建设部修建市场羁系司宣布2017年事情要点,提出2017年将做好深化修建业重点环节革新、增强修建市场羁系、推举行政审批制度革新、增强党风廉政建设等四个方面15项事情。凭据公布的事情要点,2017年将是修建业政策调整的大年,其中多项政策涉及资质治理。
一、努力推进修建用工制度革新。研究取消修建施工劳务资质,鼎力大举扶持以作业为主的专业企业生长。二、推进执法法例制度建设。修订《修建业企业资质治理划定》及实施意见,完善企业资质治理制度。
修订修建施工专业承包条约示范文本、专业作业条约示范文本,完善条约治理制度。配合做好《修建法》修订事情。
三、简化企业资质尺度。修订设计、施工、监理企业资质尺度,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。
试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务规模资质限制。(八)住建部下发通知:正式取消园林绿化企业资质批准2017年4月13日,各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理都会园林绿化企业资质批准的相关申请,园林资质正式取消。一、各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理都会园林绿化企业资质批准的相关申请。
二、各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不得以任何方式,强制要求将都会园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。三、各地要根据国务院推进简政放权、放管联合、优化服务革新的要求,创新都会园林绿化市场治理方式,探索建设健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用治理制度,增强事中事后羁系,维护市场公正竞争秩序。四、《关于都会园林绿化企业一级资质批准有关事宜的通知》(建办城函[2015]133号)自本通知印发之日起废止。
未来的资质走向还是简化和取消通过以上国务院、住房和城乡建设部相关政策,关于企业资质未来生长趋势有几点判断,仅供参考!第一、修建业企业资质尺度逐渐简化弱化是一定的偏向;第二、资质会不会全部取消?认为全部取消的可能性不大!第三、哪些资质会被取消?认为市场化水平高、施工宁静质量风险低、不涉及生命产业宁静的资质或将被取消!例如:已经取消的园林绿化资质、正在研究修建施工劳务资质,专业承包资质将是取消的重点;第四、哪些资质不会被取消?认为涉及国计民生、宁静质量风险高、技术难度大的资质短时间内被取消的可能性低,例如:各种施工总承包资质;第五、没有取消的资质革新的趋势?住建部明确提出今年将修订资质尺度,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务规模资质限制。企业谋划的焦点是信誉与业绩,这是资质将引导的偏向,也是趋势。在住建部公布的多个文件中,都对资质简化做了相关论述,例如对资质的总体治理措施,以及详细简化的资质类型等。
未来的资质走向还是简化和取消,例如面临重大革新的劳务资质和招标署理资质。劳务资质取消一直在举行试点,而招标署理资质取消也多次被拿出来讨论,有不少招标署理机构的资质已经被取消了,例如通信建设项目招标署理资质等。
工程资质将面临厘革,资质革新肯定还会如火如荼。全国实行见告答应审批,资质核查更严!克日,住建部办公厅公布《关于实行修建业企业资质审批见告答应制的通知》,明确自2019年4月1日起,在全国规模对修建工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行见告答应制。《通知》特别强调要“实地核查”。
通告后12个月内,对涉及的企业业绩全部实地核查,重点检查企业业绩指标是否切合要求。对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业,依法打消其相应资质。并列入修建市场“黑名单”,3年内不得申请该项资质。
凭据明白,新政策可总结以下几点:“见告答应制审批”资质核查将更严,通过率变换低老政策,先审核,再审批,通不外重来。新政策,先审批,再审核,通不外打消资质,加入黑名单,三年内不能重来。
对于想办资质的企业,三年内只有一次时机了。新政策公布,资质通过率变换低。智慧工地|数字化审图|BIM解决方案|修建节能||修建垃圾治理|智能家居|【免责声明:本文内容泉源于网络公然信息,我们对文中看法保持中立,转载的目的是为了交流和学习。
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